贵州省与东西部部分省区科技经济指标对比分析

   时间:2014-08-29 [ ] 浏览次数:10943 来源: 视力保护色:

 

 

通过对2011年贵州与东部省区江苏和浙江,以及西部省区云南、甘肃、新疆科技经济相关数据的对比分析,可看出我省在该年中科技经济指标虽然都有了较大幅度的提高,但仍与这些省区存在很大差距。

一、科技发展指标对比

1.贵州创新能力提高较快,但整体水平仍处于全国中下游水平

《中国区域创新能力报告2011》显示,2011年贵州区域创新能力综合指标排在第24位,比2010年上升了5位,分别比云南、甘肃、新疆高2位、1位和4位,处于全国中下游水平。而江苏、浙江分别排在第1位和第5位,其创新能力效用值分别达55.4942.83,而贵州的效用值仅为22.62。从一级指标来看,贵州仅有知识创造这一指标排在第18位,知识获取、企业创新、创新环境、创新绩效在全国分别排在22位、23位、26位、23位,均未突破前20位,甚至知识获取指标也落后于排11位的甘肃。

1     2011年贵州与东西部部分省区创新能力对比

地区

知识创新

知识获取

企业创新

创新环境

创新绩效

效用值

排名

效用值

排名

效用值

排名

效用值

排名

效用值

排名

江苏

45.08

4

54.29

2

67.61

1

51.86

1

53.58

2

浙江

33.48

5

32.69

8

55.78

3

41.58

5

42.81

6

贵州

20.71

18

20.10

22

19.64

23

23.62

26

28.42

23

云南

18.32

24

24.50

16

14.54

29

27.25

20

24.54

27

甘肃

18.11

25

28.02

11

20.77

22

23.73

25

21.81

31

新疆

19.73

21

17.71

27

12.30

30

25.35

22

28.89

22

 

     2. 贵州科技创新投入加大,但仍有待大幅增加

2011年,贵州R&D经费内部支出36.3亿元,虽比新疆高出3.31亿元,但仅是江苏的3.41%、浙江的6.07%、云南的64.75%、甘肃的74.82%;贵州R&D经费内部支出较上年的增速为21.16%,分别比江苏、云南、新疆低3.035.812.66个百分点;贵州R&D人员为15886人年,仅比新疆多出435人年,不足江苏的5%,只是浙江的6.26%,且较上年增速除了比呈下降趋势的甘肃(-1.52%)的增速高而外,在几个省区中是最低的。

2  2011年贵州与东西部部分省区科技创新投入对比

省区

R&D经费内部支出

R&D人员

总量(亿元)

增速(%

总量(人年)

增速(%

江苏

1065.51

24.19

342765

8.53

浙江

598.08

21.01

253687

13.51

贵州

36.31

21.16

15886

5.30

云南

56.08

26.97

25092

11.26

甘肃

48.53

15.71

21332

-1.52

新疆

33.00

23.82

15451

7.43

                 数据来源:2011-2012《中国科技统计年鉴》

     3. 贵州专利申请增速快,但总量与江浙差距仍还很大

2011年贵州专利申请数呈现高速增长态势,较上年增速达89.20%,分别比云南、甘肃、新疆高出62.5440.6166.28个百分点,比江苏、浙江也分别高出41.542.55个百分点;但专利申请量仅为8351件,比江苏和浙江的348381件、177066件还有很大差距,仅是江苏和浙江的2.4%4.72%

               3  2011年贵州与东西部部分省区专利申请情况对比

省份

专利申请

发明专利申请

实用新型专利申请

外观专利申请

总量(件)

增速(%

总量(件)

增速(%))

总量(件)

增速(%

总量(件)

增速(%

江苏

348381

47.70

84678

68.35

81097

57.67

182606

36.13

浙江

177066

46.65

24745

37.27

75860

51.02

76461

45.68

贵州

8351

89.20

2358

78.37

3170

26.86

2823

333.64

云南

7150

26.66

2796

19.85

3175

43.54

1179

7.18

甘肃

5287

48.59

2105

49.08

2441

53.04

741

33.75

新疆

4736

22.92

1273

39.28

2732

20.25

731

95.45

        数据来源:《中国科技统计年鉴》2011-2012

     分类型看,2011年,贵州发明和外观设计两种专利申请增速均处于领先地位,而实用新型增速较迟缓。其中,发明专利申请量较上年增速最快,达78.37%,比江苏、浙江分别高出10.0241.1个百分点,比云南、甘肃和新疆分别高出58.5229.2939.09个百分点;外观专利申请以333.64%的增速增加,增速分别是江苏、浙江的9.24倍和7.32倍,分别是云南、甘肃、新疆的46.529.93.5倍;实用新型增速仅为26.86%,只比新疆高出6.61个百分点,与增速超过50%的江苏、浙江差距仍很大。

     4.贵州高技术产业规模较西部高,但增速缓慢

2011年,贵州从事高技术产业的企业数不增反减,从150个减少到119个,从业人员减少了3671人。由表4可见,西部省区的高技术产业与东部省区相比差距极大。贵州与云南、甘肃和新疆相比,高技术产业还有一定的优势,但与江苏、浙江相比差距较大,总产值只相当于江苏的1.9%,浙江的9.92%。贵州省高技术产业总产值较上年增速为14.7%,仅比浙江的增速快,比江苏、云南、甘肃和新疆速度慢。利税总额达42.9亿元,虽然比云南、甘肃和新疆的高,但仅是江苏的2.91%,浙江的9.03%

    4      2011年高技术制造业生产经营情况               单位:亿元

省区

当年价总产值

增速(%

利税

医药制造业

航空航天器制造业

电子及通信设备制造业

电子计算机及办公设备制造业

医疗设备及仪器仪表制造业

江苏

19487.8

9.06

1474.4

1810

189

10278.2

4787.9

2422.7

浙江

3722.4

19.72

475

850.6

3.2

1851.9

345.2

671.6

贵州

369.9

14.7

42.9

227.3

87.6

47.6

   

7.4

云南

201.4

18.89

41

172.4

  

6.6

10.5

11.9

甘肃

95.6

18.17

16.1

62.3

5.8

25

   

2.4

新疆

33.6

17.89

5.2

13.4

  

19.2

   

1

        数据来源:《2012中国科技统计年鉴》

在高技术制造业各领域的发展方面,江苏省遥遥领先,在5个省区中稳居第一;浙江省除航空航天器制造业落后于贵州省外,其余均排第二。贵州的高技术制造业以医药制造业规模最大,占高技术制造业总产值比重高达61.45%仅落后于江苏和浙江两个省,但高于西部3个省;航空航天器制造业占23.68%,仅次于江苏省。西部4个省区中,电子计算机及办公设备制造业有3个省是空白,航空航天器制造业有2个省是空白。

二、经济发展指标对比

1.贵州GDP增速在全国名列前茅,但人均GDP处于末位

5      2011年贵州与东西部部分省区主要经济指标对比

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省区

总体情况

出口情况

内需情况

投资情况

地区生产总值(亿元)

地区生产总值增速(%

人均GDP(元)

人均GDP增速(%

出口总额(亿美元)

增速(%

社会零售品总额(亿元)

增速(%

全社会固定资产投资(亿元)

增速(%

江苏

48604.26

11.0

61649

16.67

3127

15.58

15988

17.50

26692.6

15.13

浙江

32000.1

9.0

58665

13.45

2164

19.90

12028

17.40

14185.3

14.62

贵州

5701.84

15.0

16413

25.11

30

56.33

1752

18.14

4235.9

36.43

云南

8750.95

13.7

18957

20.46

95

24.90

3000

20.00

6191

11.98

甘肃

5000.47

12.5

19517

21.13

21

28.13

1648

18.14

3965.8

25.57

新疆

6474.54

12.0

29496

17.82

168

29.53

1616

17.53

4632.1

35.31

       数据来源:2011-2012《中国统计年鉴及贵州统计年鉴》

由表5可见,2011年贵州省生产总值(GDP)为5701.84亿元,仅略高于甘肃,与东部省区江苏、浙江差距仍较大,甚至比云南、新疆还少3049.11亿元和772.7亿元。贵州的GDP增速排全国第三位,达到15%,比江苏、浙江、云南、甘肃、新疆分别高出461.32.53个百分点。人均GDP2010年的13119元增加到16413元,增速达25.11%,分别比江苏、浙江、云南、甘肃、新疆高出8.4411.664.653.983.29个百分点,但人均GDP总量仅相当于江苏的26.62%,浙江的27.98%,比云南、甘肃和新疆的都低,居全国末位。

6    2011年贵州与东西部部分省区GDP构成

省份

第一产业

第二产业

第三产业

产值(亿元)

占比%

产值(亿元)

占比%

产值(亿元)

占比%

江苏

3064.77

6.31

25023.78

51.48

20515.71

42.21

浙江

1580.57

4.94

16404.18

51.26

14015.35

43.80

贵州

726.22

12.74

2194.33

38.48

2781.29

48.78

云南

1407.81

16.08

3990.97

45.61

3352.17

38.31

甘肃

679.22

13.56

2524.25

50.48

1798.00

35.96

新疆

1139.02

17.59

3289.84

50.81

2045.68

31.60

     数据来源:2012《贵州统计年鉴》

     由表6可见,在产业结构方面,贵州第一产业仍占很大的比重,达到12.74%,第二产业占比不足40%,第三产业对GDP的贡献超过第二产业,达48.78%。其余东西部省区都表现出第二产业推动经济发展的重要性,江苏、浙江第二产业对GDP的贡献分别达51.48%5126%,云南、甘肃、新疆也分别达到45.61%50.48%50.81%

2.贵州内外需求增长较快,但规模不大

2011年,贵州的出口总额达到30亿美元,增速达56.33%,分别是云南、甘肃、新疆、江苏和浙江的2.26倍、2.01倍、1.91倍、3.62倍和2.83倍;但规模不大,仅高于甘肃,是云南的31.58%、新疆的17.86%,与江苏、浙江相比更是悬殊,仅为江苏的0.96%,浙江的1.39%。在内需方面,2011年贵州省社会消费品零售总额达1752亿元,同比增加269亿元,略高于甘肃和新疆,比云南少1248亿元,远低于江苏、浙江。           

3.贵州的固定资产投资增速最快,但投资规模还有待扩大

2011年,贵州的固定资产投资增速在东西部省区中都处于领先地位,达到36.43%,比江苏、浙江分别高出21.321.81个百分点,比云南、甘肃、新疆分别高出24.4510.861.12个百分点,总投资额达4235.9亿元,但仅是江苏的15.87%和浙江的29.86%,比毗邻的云南低1955.1亿元,比新疆低396.2亿元,仅比甘肃高出270.1亿元。

三、工业发展指标对比

1.贵州规模以上工业增速较快,但总量仍处于挂末位置

由表7可见,2011年贵州规模以上工业总产值增速达到了31.23%,是同比几个省区中最快的,分别比江苏、浙江、云南、甘肃、新疆高出15.2621.4711.874.765.42个百分点。然而其总产值仅为5519.96亿元,在这几个省中处于末位,仅是江苏的5.13%、浙江的9.79%,比云南、甘肃、新疆分别低2260.87亿元、655.28亿元、1200.89亿元。

  7      2011年贵州与东西部部分省区工业主要指标对比

省份

规上工业总产值(亿元)

2011规上工业企业利润总额(亿元)

2011规上工业企业固定资产原价(亿元)

2011规上工业企业数(个)

2011

2010

增速(%

江苏

107680.68

92056.48

16.97

7074.44

41481.97

43368

浙江

56410.48

51394.20

9.76

3320.45

20721.44

34698

贵州

5519.96

4206.37

31.23

456.2

3981.19

2329

云南

7780.83

6464.63

20.36

639.7

5790.80

2773

甘肃

6175.24

4882.68

26.47

268.1

5033.09

1371

新疆

6720.85

5341.90

25.81

963.74

6939.87

1738

  数据来源:《2012年中国统计年鉴》。规上工业企业为主营业务收入2000万以上工业企业。

2.贵州工业发展较快,但利润及投资规模较小

2011年,我省规模以上工业企业有2329家,比甘肃和新疆分别多958家和591家,比江苏、浙江和云南少41039家、32369家和444家。规模以上工业企业利润总额为456.2亿元,仅比甘肃高188.1亿元,比新疆、云南少507.54亿元和183.5亿元,仅分别为江苏和浙江的6.45%13.75%。贵州规模以上工业企业的固定资产投资原价为3981.19亿元,在同比的几个地区中仍然处于末位。

四、对策建议

近年来,我省经济保持了较快发展势头,处于历史的较好发展时期之一,但与外省相比,无论是总量指标,还是人民群众的收入水平,都存在较大差距。科技进步水平的提升,是创新能力、研发能力、人力资源、财力物力等多个方面在经济社会发展过程中的集中体现。科技进步以经济发展为基础、为支撑,经济发展又以科技进步为动力、为要素,两者相辅相成。因此,推进科技与经济结合是我省当前重大而紧迫的战略课题。

1.进一步加大科技投入。科技投入是推动科技与经济紧密结合最为重要的桥梁。2011年,我省由于经济发展状况等原因,其科技创新投入(包括R&D经费内部支出、科技活动人员)增速较之东、西部省区都较缓慢。一是进一步从科技环境的完善、科技人才的培养、科技经费的投入、科技创新的鼓励等方面对科技进行大力支持。二是多渠道增加科技投入,进一步突出科学技术作为第一生产力的地位和作用,坚持把增强自主创新能力、推动科技与经济紧密结合作为调整产业结构、转变发展方式的关键环节,提高发展的质量和效益,努力做到“好”字优先、好中求快,实现经济又好又快发展。

2.创新体制机制。体制机制问题是制约经济发展方式转变的关键因素之一,也是当前制约我省科技与经济结合的重要“瓶颈”。一是深化科技管理体制改革,调整和优化科技资源配置。二是深化科研机构改革,解决科研与生产相脱节的问题,促进科技研发与经济发展需求的紧密结合。三是继续推进企业改革,进一步扩大企业对技术的有效需求,使企业成为真正的市场竞争主体,进而因市场竞争的需要而不断增加对技术的有效需求,自觉追求技术创新、产品创新。通过深化改革,加快建立和完善适应科技发展规律和社会主义市场经济发展要求,有利于促进科技创新创业的体制机制,为实现科技与经济有机结合提供可靠的体制机制保障。

3.建立完善自主创新体系。企业是提高自主创新能力、实现科技与经济紧密结合的主体。企业研发投入不足、技术创新能力不强,产学研结合不紧,是我省面临的一个突出问题。必须把发挥企业的创新主体作用摆在更加突出的位置,同时发挥我省高校和科研院所的研发优势,加快建立以市场为导向、以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系,促进科技与经济融合协调发展。一是加大支持力度,全面提升企业自主创新能力。二是积极探索建立企业和高校、科研院所的合作机制,实施产学研合作专项计划,强力推进产学研紧密结合。三是发挥政府的组织协调作用,充分调动各方参与科技与经济结合工作的积极性。

4.狠抓科技成果转化。科技成果产业化,是实现科技与经济结合的根本途径。必须把促进科技成果产业化作为一项紧迫任务,切实抓紧、抓实、抓好。一是坚持市场导向,改变项目资金撒“胡椒面”的使用方式,以项目为核心和纽带配置科技资源,建立面向市场需求的科研项目资助机制,通过项目实施实现科技成果转化。二是建立利益导向和联结机制,引导科技成果就地转化。三是健全科技成果评价体系,切实改变科技成果和职称评审重理论、轻应用,重科研、轻转化的倾向,鼓励科技人员从事成果转化应用工作。四是大力加强技术市场体系建设,畅通科技成果信息和转化渠道。五是加大知识产权保护力度,支持发明专利产业化项目,推进专利技术产业化进程。六是突出重点领域,加快高新技术产业化。     

5.着力培育资本市场。健全的资本市场体系对推进科技与经济结合具有重要的支撑作用,风险投资是高新技术产业发展的命脉所在。一是加强区域性资本市场建设,拓宽科技成果产业化信贷渠道。二是加大财政资金投入力度,逐步建立和完善政府资金引导、社会资本积极参与的多元化创业风险投资体系。三是加强对资本市场的研究,积极支持企业上市融资。四是大力发展产权交易市场,疏通风险资本进出渠道。积极推动高新技术企业开展国际性产权交易活动,建立风险投资的良性进出机制。

6.鼓励科技人员创新创业。促进科技人员创新创业,是实现科技与经济紧密结合的基本切入点,而人才是根本和关键。必须牢固树立人才是第一资源的观念,深入实施人才强省战略,加大政策、资金扶持力度,充分激发和调动广大科技人员的创新创业热情。一是坚持培养与引进相结合,加强创新人才队伍建设。二是积极落实国家关于激励和支持科研人员离岗创业和到企业兼职的有关政策,破除科技人员创新创业的障碍,保障他们的合法权益。三是建立有利于科技人员创新创业的激励机制。对企业引进的优秀科技创新人才在培训进修、子女入学、住房、交通、医疗等方面实行优惠政策,引导科技创新人才向企业流动。设立科技人员创业种子基金,采用无偿资助和股权投资等方式支持科技人员进行科技创业。加大奖励力度,定期对重大科技创新成果和作出突出贡献的科技创新创业人才进行重奖。

(贵州省科技发展战略研究院  田晓琴  张彦红  向传学)